Haute-Savoie Mag - 151 : Septembre-Octobre 2014

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Repères

(Chiffres Haute-Savoie 2013)

8 240 bénéficiaires de l’Allocation Adulte Handicapé

1 310 places d’hébergement permanent en établissement

42 places d’accueil temporaire

79 places d’accueil de jour

662 places de services d’accompagnement

1 246 établissements et services d’aide par le travail

63,5 M€ de budget en 2013

La Prestation de Compensation du Handicap

Chiffres 2013

2 640 bénéficiaires dont 45 % de 20-45 ans ; 38 % de 46-60 ans et 17 % de plus de 60 ans

20,2 M € engagés

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Permettre aux personnes handicapées et à leur famille de s’épanouir en Haute‑Savoie

Adopté en mai 2014, le Schéma départemental en faveur des personnes en situation de handicap consiste en un plan de 42 actions. D’une durée de cinq ans, de 2014 à 2018, il met en cohérence les dispositifs de prévention et d’organisation médico‑sociale, en complémentarité des schémas régionaux. Ce plan traduit la volonté du Département d’agir dans la durée, en faveur des personnes handicapées et aux côtés de leur famille, pour leur permettre de vivre et de s’épanouir en Haute‑Savoie, au mieux de leurs aptitudes et de leurs aspirations.
Le schéma peut être consulté sur le site de la MDPH : www.mdph74.fr.

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Adoption du schéma handicap

Replacer l’individu au cœur de l’action

Chef de file de l’action sociale sur le département, le Conseil général a pour mission de promouvoir les solidarités et la cohésion territoriale. À ce titre, il est notamment chargé d’organiser l’action au profit de l’autonomie des citoyens. Dédié à un public ciblé, le Schéma départemental en faveur des personnes en situation de handicap est l’un des outils de cet engagement.

Libre choix du projet de vie, compensation des conséquences du handicap et accès facilité aux dispositifs de droit commun ; les grands principes de la “loi pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées” votée en février 2005 (Loi Handicap 2005) amènent toutes les composantes de notre société à prendre leur part dans l’accompagnement vers l’autonomie.


Parmi elles, les collectivités locales dont le Conseil général de la Haute‑Savoie, qui a fait du soutien aux personnes handicapées l’une de ses priorités, lui attribuant pour ce faire un budget de 63,5 M€ en 2013.


Repères


Le Département a adopté un schéma entièrement dédié aux personnes en situation de handicap, et dont les principaux objectifs sont d’assurer l’accès de la personne handicapée aux services ouverts à l’ensemble de la population, de favoriser son maintien dans un cadre ordinaire, de travail et de vie, et enfin garantir l’accompagnement et le soutien de sa famille et de ses proches.


Un diagnostic et un plan d’actions concrètes partagés


Grâce à une concertation qui a rassemblé plus de deux cents contributeurs (des professionnels médico‑sociaux, médicaux et paramédicaux, des responsables d’établissements et d’associations, des usagers, des aidants bénévoles ou salariés, des représentants de la !Maison départementale des personnes handicapées…), un diagnostic partagé de la situation du département a d’abord été produit. Cette analyse a permis non seulement de cerner les besoins, mais aussi d’avancer des propositions et de les organiser autour de trois axes forts : promouvoir l’inclusion des personnes handicapées dans la vie ordinaire ; réaménager et compléter l’offre d’accompagnement et d’accueil prenant mieux en compte l’évolution des besoins et favoriser la fluidité des parcours de vie des usagers et de leurs aidants. À leur tour, ces priorités ont été déclinées en une quarantaine d’actions.


Permettre aux personnes handicapées et à leur famille de s’épanouir en Haute‑Savoie


En complément, une attention particulière est portée sur la modernisation de la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH 74), dont l’équipe pluridisciplinaire (médecins, travailleurs sociaux, psychologues, référents d’évaluation…) a vu son activité multipliée par deux en cinq ans d’existence. C’est notamment pour répondre à cette demande croissante que plusieurs actions sont menées : le développement de la communication externe pour mieux renseigner le public (site internet www.mdph74.fr, livret d’accueil…), la réorganisation des services dans l’objectif de réduire les délais de traitement des demandes, le lancement cette année du projet de dématérialisation des dossiers…


Se concentrer sur l’inclusion des personnes handicapées dans la vie ordinaire


En toile de fond de l’ensemble des actions qui composent le Schéma, c’est la question de l’inclusion et du “vivre ensemble” qui prédomine. Dans cet esprit, la logique qui replace l’individu au cœur du système est d’autant plus pertinente qu’au fil des années, de nouveaux enjeux apparaissent. Au premier rang desquels, le vieillissement de la population. La Haute‑Savoie n’est évidemment pas épargnée par ce phénomène naturel, bien au contraire : 17 % des actuels bénéficiaires de la !Prestation de Compensation du Handicap (PCH) sont âgés de plus de 60 ans. Loin d’être insoluble, cette problématique est devenue un champ de réflexion prioritaire. En effet, si l’évolution des connaissances et des techniques permet désormais aux personnes de “vivre plus longtemps”, l’objectif doit être de “vivre mieux”. Si le Schéma précédent s’est attaché à renforcer de manière significative l’offre en faveur des personnes handicapées (création de plus de 400 places dans différents établissements et services d’accompagnement), l’actuel plan est davantage porté par une logique d’optimisation, d’adaptation des offres. Outil de planification et document voué à faire référence*, il va bien au‑delà de l’organisation de moyens humains et financiers. Il pose la question du projet de vie des personnes handicapées, et plus largement, du regard que nous portons sur le rôle et la place de ces femmes et de ces hommes dans notre société.


Le Schéma Handicap en images


* Le Schéma est aussi un document pour l’ensemble des acteurs médico‑sociaux, sanitaires et associatifs de Haute‑Savoie, en articulation avec l’Agence Régionale de Santé.

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